







sursa: facebook.com/Economie.gov.ro
Anexa nr. 1
la Ordinul Ministrului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului nr. 572/2024
Schema de ajutor de minimis pentru participarea întreprinderilor cu activitate de turism, la manifestările expoziționale, în pavilioanele naționale, standurile specializate ori miniexpozițiile la care participă în străinătate
Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1. – Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis denumită „Schema de ajutor de minimis pentru participarea întreprinderilor cu activitate de turism, la manifestările expoziționale, în pavilioanele naționale, standurile specializate ori miniexpozițiile la care participă în străinătate Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului” (schema).
Art. 2. – Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul prezentei scheme se face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis, prevăzute în Regulamentul (UE) 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;
Art. 3. – (1) Prezenta schemă nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile articolului 3 alineatul (1) din Regulamentului (UE) nr. 2023/2831, cu modificările și completările ulterioare.
CAPITOLUL II
Baza legală
Art. 4. – Baza legală în temeiul căreia se instituie prezenta schemă se constituie din următoarele:
- a) Regulamentul UE nr. 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;
- b) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare;
- c) Legea nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- b) Legea nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, cu modificările și completările ulterioare;
- e) Ordonanța de Urgenţă a Guvernului României nr. 6/2011 pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanţi în afaceri, cu modificările şi completările ulterioare;
- f) Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;
- g) Ordonanța de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 182/2016, cu modificările și completările ulterioare;
- h) Legea nr. 219/2015 privind economia socială, cu modificările și completările ulterioare;
- i) art.3 alin (2) și (3) din anexa 1 la Hotararea Guvernului nr. 20/2012 privind aprobarea Programului multianual de marketing și promovare turistică și a Programului multianual de dezvoltare a destinațiilor, formelor și produselor turistice, cu modificările și completările ulterioare.
CAPITOLUL III
Scopul și obiectivul schemei de minimis
Art. 5. (1) – Scopul schemei este de a susține întreprinderile prin acordarea de ajutoare de minimis pentru acoperirea costurilor de participare la manifestările expoziționale internaționale de turism, în pavilioanele naționale, standurile specializate ori miniexpozițiile la care participă în străinătate Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului.
(2) Obiectivul schemei este de promovare a României ca destinație turistică internațională la manifestările expoziționale internaționale, prin sprijinul acordat intreprinderilor din domeniul turismului, în vederea stimulării creșterii numărului de turiști străini care ne vizitează țara.
(3) Participarea întreprinderilor la manifestările expoziționale internaționale în domeniul turismului se realizează pe piețe de interes.
CAPITOLUL IV
Necesitatea implementării schemei de minimis
Art. 6. – Implementarea schemei de minimis este necesară în vederea susținerii acțiunilor întreprinderilor din domeniul turismului pentru promovarea României ca destinație turistică internațională, precum și a produselor/serviciilor turistice din România.
CAPITOLUL V
Definiții
Art. 7. – În sensul prezentei scheme, pentru punerea în practică a prevederilor acesteia, se aplică următoarele definiții:
- a) furnizor de ajutor de minimis: Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, denumit, în continuare, cu acronimul MEAT;
- b) administrator al schemei de ajutor de minimis: Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului
- c) întreprindere – orice entitate, indiferent de statutul juridic și de modul de finanțare sau de existența unui scop lucrativ, inclusiv entități non profit, care desfășoară o activitate economică;
- d) activitate economică – orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață;
- e) ajutor de minimis – ajutor limitat conform normelor Uniunii Europene la un nivel care nu distorsionează concurenţa şi/sau comerţul cu statele membre;;
- f) data acordării ajutorului de stat -data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului, în conformitate cu regimul juridic naţional aplicabil, respectiv data semnării contractului de finanțare, indiferent de data la care ajutorul se plăteşte întreprinderii respective.
- g) turism: ramură a economiei naționale, cu funcții complexe, ce reunește un ansamblu de bunuri și servicii oferite spre consum persoanelor care călătoresc în afară mediului lor obișnuit pe o perioadă mai mică de un an și al căror motiv principal este altul decât exercitarea unei activități remunerate în interiorul locului vizitat;
- h) Responsabil / responsabili de stand – persoană / persoane din cadrul Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, desemnată / desemnate, care răspunde/răspund de standul expozițional, atât în perioada premergătoare organizării expoziției, cât și pe durata de desfășurare a acesteia, care păstrează permanent legătura cu reprezentanții autorității, cu organizatorii, dar și cu participanții la expoziție și care întocmește rapoartele și documentele de plată aferente participării la manifestarea respectivă.
- i) întreprinderea unică – toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:
(I) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;
(ii) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
(iii) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
(iv) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.
Întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, relațiile la care se face referire la punctele (i)-(iv) sunt considerate întreprinderi unice.
- j) rata de actualizare – este rata de referinţă stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe pagina web ajutordestat.ro;
- k) domeniu de activitate – activitatea desfășurată de beneficiar, corespunzător clasificației activităților din economia națională (codului CAEN); relevantă pentru scopurile schemei este activitatea pentru care se acordă finanțarea;
- l) cheltuieli eligibile – cheltuielile care se vor suporta pentru acoperirea costurilor de participare, pentru întreprinderile beneficiare la manifestările expoziționale internaționale de turism, în pavilioanele naționale, standurile specializate ori miniexpozițiile la care participă în străinătate Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului.
- m) beneficiar– orice întreprindere căreia i se acordă un ajutor de stat sau de minimis. n) data plăţii ajutorului de minimis – data la care beneficiarul intră efectiv în posesia ajutorului;
CAPITOLUL VI
Domeniul de aplicare
Art. 8. – Prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate întreprinderilor a căror activitate are impact în domeniul turismului și/sau întreprinderilor care desfășoară activități în domeniul turismului, constituite în baza legislației menționate la art. 4, astfel cum acestea sunt prevăzute de codurile activităților economice naționale din România (CAEN).
Prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate întreprinderilor menționate în schemă, cu excepția:
(a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură;
(b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață;
(c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;
(d) ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în unul din următoarele cazuri:
(i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
(ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;
(e) ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
(f) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a bunurilor și serviciilor naționale față de bunurile și serviciile importate.
În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât într-unul din sectoarele menționate la literele (a), (b), (c) sau (d), cât și într-unul sau mai multe din celelalte sectoare incluse în domeniul de aplicare al Regulamentului 2023/2831 sau desfășoară alte activități incluse în domeniul de aplicare al acestuia, prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activități, cu condiția ca statul membru în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau distincția între conturi, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al Regulamentului 2023/2831 nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă.
CAPITOLUL VII
Beneficiarii ajutorului de minimis
Art. 9. – Pot beneficia de măsurile de ajutor de minimis, prevăzute în prezenta schemă, întreprinderile care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții de eligibilitate:
- a) sunt înregistrate în scopuri fiscale în România și funcționează în baza unuia dintre următoarele acte normative:
– Legea nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
– Legea nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, republicata cu modificările ulterioare;
– Ordonanța de urgenţă a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanţi în afaceri, cu modificările şi completările ulterioare şi îndeplinesc condiţiile de încadrare în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 346/2004, cu modificările şi completările ulterioare;
– sunt persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale înregistrate în registrul comerţului şi autorizate conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 182/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, care desfăşoară activităţi în domeniul meşteşugurilor, în special al celor tradiţionale şi în domeniul artei populare şi artizanatului;
– sunt întreprinderi înființate conform Legii nr. 219/2015 privind economia socială, cu modificarile și completările ulterioare, respectiv societățile cooperative de gradul I, cooperativele de credit, asociaţiile sau fundaţiile, casele de ajutor reciproc ale salariaţilor, casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, federaţiile şi uniunile persoanelor juridice, orice alte categorii de persoane juridice.
- a) dețin licență de turism sau certificat de clasificare, după caz;
- b) au în obiectul de activitate turism sau/și activitate cu impact în domeniul turismului sau/și conexe turismului, astfel cum acestea sunt prevăzute de codurile activităților economice naționale din România (CAEN);
- c) promovează și comercializează în cadrul manifestărilor expoziționale la care participă, pachete, servicii și produse turistice exclusiv din destinațiile din România; (declarație pe proprie răspundere)
- d) nu beneficiază pentru târgul sau expoziția internațională organizată în străinătate, la care aplică, de finanțare de la alți furnizori de ajutor de stat/de minimis pentru acoperirea acelorași categorii de cheltuieli eligibile;(declarație pe proprie răspundere)
- e) au capital social integral privat;
- f) persoanele care au calitatea de asociați/acționari sau de administrator în mai multe societăți nu pot aplica în cadrul prezentei scheme decât cu o singură societate (declarație pe proprie răspundere);
- g) sunt înregistrate la Oficiul Registrului Comerțului, au sediul social/punct de lucru și își desfășoară activitatea pe teritoriul României;
- h) inu au datorii la bugetul general consolidat, atât pentru sediul social, cât și pentru toate punctele de lucru, la momentul verificării administrative și de eligibilitate; Solicitanții care au datorii eșalonate nu sunt eligibili pentru a accesa schema (declarație pe proprie răspundere);
- i) nu se află în stare de dizolvare, reorganizare judiciară, lichidare, executare silită, închidere operațională, insolvență, faliment sau suspendare temporară a activității(declarație pe proprie răspundere);
- j) nu au fost subiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană, alt furnizor de ajutor de stat, Consiliul Concurenței sau instanță, de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care au făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată, cu penalități aferente (declarație pe proprie răspundere);
- k) nu a beneficiat în ultimii 3 ani, din surse ale bugetului de stat sau ale autorităților locale, de ajutor de minimis, care, cumulat cu suma solicitată în cadrul prezentei scheme, să depășească echivalentul în lei a 300.000 euro (declarație pe proprie răspundere);
- l) au aplicat și au fost selectate în vederea participării la manifestarea expozițională.
Capitolul VIII
Procedura de acordare a ajutoarelor de minimis
Art. 10. (1) Ajutoarele acordate în cadrul prezentei scheme constau în sprijin financiar de la bugetul de stat pentru acoperirea următoarelor categorii de cheltuieli eligibile:
- a) 50% din cheltuielile reprezentând prețul transportului extern, fără a depăși echivalentul în lei a 500 euro, calculat la data semnării actului final privind furnizarea ajutorului de minimis pentru 1 reprezentant/operator economic;
- b) 50% din cheltuielile reprezentând prețul primei nopți de cazare, pentru câte un participant de la fiecare operator economic expozant, la nivelul baremelor stabilite pentru instituțiile publice categoria 1;
- c) 100% din cheltuielile pentru:
(i) taxa de participare;
(ii) închirierea de spațiu pentru stand de la organizatori;
(iii) personalizarea, amenajarea și decorarea standului.
(2) Calculul aferent închirierii, personalizării, amenajării și decorării suprafeței de 3 mp ce revine fiecărui expozant va fi efectuat de către MEAT și transmis beneficiarului ajutorului de minimis, imediat după obținerea de către MEAT a facturilor aferente închirierii și personalizării spațiului.
(3) Cheltuielile prevăzute la alin. (1), lit. (c), pct. (ii) și (iii)vor fi calculate pentru o suprafață strict de câte 3 metri pătrați per expozant, beneficiar al ajutorului de minimis, indiferent de suprafața standului. Din totalul suprafeței standului închiriat de Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, o suprafață de maximum 70% va fi alocată întreprinderilor cu activitate de turism. Restul de 30% va fi destinat participării entităților care nu derulează activitate comercială (autorități publice locale / județene, asociații de promovare în domeniul turismului etc), a căror participare nu face obiectul prezentei scheme.
Art. 11. – (1) Documentele necesare înscrierii sunt:
− cerere de înscriere prevăzută în anexa nr. 1
− declarații pe propria răspundere prevăzute în anexele 2 și 3
(2) Selectarea întreprinderilor participante la manifestări expoziționale organizate în străinătate se realizează de către responsabilul standului pentru fiecare manifestare expozițională, în baza îndeplinirii cumulative a următoarelor criterii generale și specifice:
- a) criterii generale:
– dețin licență de turism sau certificat de clasificare, după caz;
– au în obiectul de activitate turism sau/și activitate cu impact în domeniul turismului sau/și conexe turismului, astfel cum acestea sunt prevăzute de codurile activităților economice naționale din România (CAEN);
– promovează în cadrul manifestării expoziționale destinațiile turistice românești sau produsele turistice cu rol în creșterea circulației turistice în România sau cu impact în creșterea notorietății României ca destinație turistică;
– respectă regulamentul de participare la manifestările expoziționale de turism în standul Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului;
– produsele și programele turistice care se vor promova la respectiva manifestare de către întreprindere sunt evaluate ca relevante în relație cu produsele și programele prioritar de promovat, conform priorităților de promovare turistică a Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, precum și cu specificul manifestării expoziționale în cauză;
- b) Criterii specifice:
– funcționează în conformitate cu actele normative menționate la art. 4. Dovada îndeplinirii acestui criteriu se face prin verificarea certificatului constatator;
– nu înregistrează debite la bugetul general consolidat atât pentru sediul social, cât și pentru toate punctele de lucru;
– nu se află în stare de dizolvare, reorganizare judiciară, lichidare, executare silită, închidere operațională, insolvență, faliment sau suspendare temporară a activității;
– nu beneficiază, pentru târgul sau expoziția internațională organizată în străinătate la care aplică, de finanțare de la alți furnizori de ajutor minimis pentru acoperirea acelorași categorii de cheltuieli eligibile;
– nu au fost subiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană, alt furnizor de ajutor de stat, Consiliul Concurenței sau instanță, de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care au făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată, cu penalitățiile aferente.
– întreprinderea nu a beneficiat, în ultimii 3 ani, din surse ale bugetului de stat sau ale autorităților locale, de ajutor de minimis care, cumulat cu suma solicitată în cadrul prezentei scheme, să depășească echivalentul în lei a 300.000 euro. Dovada îndeplinirii acestor criterii se face prin completarea declarației pe proprie răspundere din anexa 3;
(3) Responsabilul / responsabilii de stand încheie un proces verbal de selecție, al cărui model este prevăzut în anexa 6, din care să rezulte, în principal, următoarele:
(a) verificarea eligibilității întreprinderilor, inclusiv din punctul de vedere al reglementărilor de ajutor de stat. În cazul în care vor numărul întreprinderilor înscrise va fi mai mare decât numărul locurilor disponibile, se va ține cont și de următoarele criterii: vechime în activitatea de incoming (0-3 ani – 1 punct, 3-5 ani – 2 puncte, peste 5 ani – 3 puncte) și numărul turiștilor străini în ultimii 2 ani (0-200 turiști – 1 punct, 200-1000 turiști – 2 puncte, peste 1000 de turiști – 3 puncte).Dovada îndeplinirii criteriilor sus-menționate se va realiza prin prezentarea de contracte încheiate cu terți. În situația în care punctajele mai multor operatori economici sunt identice, se va aplica criteriul “primul venit, primul servit”.
(b) verificarea respectării regulii de cumul (conform declarației pe propria răspundere din anexa 3 la prezenta schemă, dar și a verificărilor realizate de către Furnizor în RegAS);
(c) alte detalii și/sau aspecte relevante domeniului.
(4) Procesul-verbal de selecție a întreprinderilor, aprobat de conducerea MEAT, se constituie în act administrativ, care poate fi contestat în condițiile legii.
(5) După aprobarea procesului-verbal de selecție, responsabilul / responsabilii de stand comunică rezultatele selecției întreprinderilor participante, menționând faptul că au fost admiși/respinși la participarea în standul MEAT din cadrul expoziției.
(6) Comunicarea rezultatelor către fiecare participant în parte se realizează, prin intermediul aplicației informatice dedicate, în termen de 5 zile lucrătoare (de la aprobarea procesului-verbal)
(7) În termen de 2 zile lucrătoare, participanții respinși pot depune contestații, ce vor fi transmise prin intermediul aplicației electronice.
(8) Soluționarea contestațiilor privind selectarea întreprinderilor participante la târguri și expoziții internaționale organizate în străinătate se realizează de către o comisie constituită la nivelul Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului.
(9) Comisia de soluționare a contestațiilor privind selectarea întreprinderilor va comunica participanților care au depus contestație, prin intermediul aplicației informatice dedicate, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea contestației, rezultatul soluționării acesteia.
(10) Comisia de soluționare a contestațiilor privind selectarea întreprinderilor va respecta principiile nediscriminării, tratamentului egal, transparenței, proporționalității și eficienței utilizării fondurilor.
Art 12. Documentele necesare în vederea efectuării plății ajutorului de minimis sunt: -solicitare de decont pentru cheltuielile efectuate, prevăzute în anexa nr. 4;
– dovada efectuării cheltuielilor ce au legătură cu biletul de avion(bilet de avion, carte de îmbarcare etc.);
– dovada achitării taxei de participare la manifestarea expozițională;
– raport de activitate al beneficiarului legat de târgul expozițional la care a participat.
Art. 13. – (1) Sumele aferente cheltuielilor efectuate conform art.12, ce vor fi decontate vor fi comunicate de MEAT, conform anexei nr. 5, întreprinderilor beneficiare în termen de 3 zile lucrătoare, după ce au fost calculate pe baza documentelor indicate.
(2) MEAT va încheia și va derula contracte de prestări servicii cu structuri specializate, denumite, în continuare, organizatori de târguri și expoziții internaționale conform legislației în vigoare.
(3) În comunicarea transmisă, prevăzută în anexa nr. 5, se aduce la cunoștința întreprinderilor selectate valoarea ajutorului de minimis ce poate fi acordat, cu trimitere explicită la Regulamentul (UE) nr. 2023/2831 din 13 decembrie 2023.
(4) În comunicarea prevăzută la alin. (3), se va preciza valoarea exactă a ajutorului de minimis ce poate fi acordat operatorului economic (societății/întreprinderii unice) participant la acțiune, care se va calcula după cum urmează:
- a) 50% din cheltuielile reprezentând prețul transportului extern pentru un reprezentant, fără a depăși echivalentul în lei a 500 euro, calculat la data semnării actului administrativ final, privind furnizarea ajutorului de minimis;
- b) 50% din cheltuielile reprezentând prețul primei nopți de cazare, pentru câte un participant de la fiecare operator economic expozant, la nivelul baremelor stabilite pentru instituțiile publice categoria 1;
- c) 100% din cheltuielile pentru:
(i) taxa de participare;
(ii) închirierea de spațiu;
(iii)personalizarea, amenajarea și decorarea standului;
Art. 14.- În termen de 30 de zile lucrătoare de la comunicare, conform art. 13, se va face plata către beneficiari.
Art. 15. – În cazul în care o întreprindere s-a înscris în program, dar nu a mai participat din motive imputabile întreprinderii (neprezentarea la stand pe întreaga perioadă a manifestării, comportament neadecvat în cadrul standului pe perioada manifestării etc.) la respectiva manifestare expozițională, aceasta primește o înștiințare prin care este informată că nu va mai putea beneficia de prezenta schemă pentru o perioadă de 5 ani și nu va mai putea participa la standurile de turism ale României la nicio manifestare expozițională pentru o perioadă de 5 ani.
Art. 16. Înscrierea și transmiterea documentelor se vor face prin intermediul adresei de e-mail promovare @mturism.ro.
(2)Aplicanții au obligația de a urmări permanent adresa de e-mail folosită la înscriere, precum și informațiile referitoare la măsura de sprijin postate pe site-ul ministerului pe toată perioada de implementare (înscriere, verificare, clarificări, depunere documente decont, raportare).
(3)Toată corespondența și transmiterea de anunțuri/clarificări/notificări oficiale ce țin de implementarea Schemei vor avea loc electronic, drept pentru care aplicanții au obligația de a verifica permanent adresa de e-mail transmisă la înscriere pentru a se asigura de respectarea termenelor procedurale de răspuns.
(4)Întreprinderile depun/transmit la MEAT documentația pentru participarea la manifestări expoziționale, astfel:
- a) pentru cele care se desfășoară în primul semestru al anului,până la data de 15 ianuarie a anului respectiv, sau nu mai târziu de 30 de zile înainte de începerea târgului, excepție făcând manifestările expoziționale la care mai sunt locuri disponibile și după expirarea termenului limită de înscriere.
- b) pentru cele care se desfășoară în semestrul al doilea al anului, până la data de 15 mai a anului respectiv, sau nu mai târziu de 30 de zile înainte de începerea târgului, excepție făcând manifestările expoziționale la care mai sunt locuri disponibile și după expirarea termenului limită de înscriere.
CAPITOLUL IX
Regula cumulului ajutoarelor de minimis
Art. 17. – (1) Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate per stat membru unei întreprinderi unice(definită la art. 7 lit. i) nu poate depăși suma de 300.000 de euro în nicio perioadă de 3 ani. Perioada de 3 ani care trebuie luată în considerare ar trebui evaluată în mod continuu. Pentru fiecare nou ajutor de minimis acordat, trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate în ultimii 3 ani.
(2)Plafoanele se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul este acordat din fonduri naționale sau din fonduri europene.
(3) În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de trei ani, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depășește plafonul de minimis menționat la alin. (1), operatorul economic solicitant poate beneficia de prevederile schemei, doar dacă întreprinderea alege între reducerea valorii ajutorului solicitat astfel încât să se încadreze în plafon și rambursarea totală sau parțială a ajutorului anterior obținut, pentru a fi respectat plafonul de minimis.
(4) În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unui operator economic care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor operatorilor economici care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.
(5) Ajutoarele de minimis se cumulează cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile, cu condiția ca un astfel de cumul să nu conducă la depășirea intensității sau a valorii maxime relevante a ajutorului, stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisia Europeană. Dacă prin cumul s-ar ajunge la depășirea respectivei intensități sau valorii maxime, ajutorul de minimis nu poate fi acordat.
Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru costuri eligibile specifice sau nu sunt legate de
9
costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.
(6) În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului propriu al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.
(7) Ajutoarele de minimis pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului de 300.000 de euro echivalent în lei.
CAPITOLUL X
Perioada de aplicare
Art. 18. – Prezenta schemă de minimis se aplică în forma modificată începând cu 1 ianuarie 2024 până la 31 decembrie 2030, în conformitate cu durata de valabilitate a Regulamentului (UE) 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.
CAPITOLUL XI
Bugetul schemei și numărul estimat de beneficiari
Art. 19. –(1) Valoarea totală estimată a ajutoarelor care pot fi acordate în cadrul prezentei scheme este de 7.400.000 lei, din fonduri naționale, în limita creditelor bugetare și de angajament aprobate anual prin legea bugetului de stat.
(2) Numărul estimat al beneficiarilor în cadrul prezentei scheme este de 200 de expozanți anual.
CAPITOLUL XII
Obligațiile Ministerul Economiei Antreprenoriatului și Turismului
și ale beneficiarilor de ajutor de minimis
Art. 20. – (1) Direcția Marketing și Dezvoltare( DMD), prin Serviciul Marketing și Reprezentare(SMR) va realiza și va menține o evidență a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme, care trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse prin prezenta schemă, cum sunt:
- a) datele de identificare ale beneficiarului;
- b) durata (anul de raportare);
- c) valoarea cumulată a ajutoarelor de minimis acordată de MEAT în anii anteriori;
- d) valoarea exactă a ajutorului de minimis, la momentul efectuării decontului final al cheltuielilor aferente acțiunii, valoare ce va fi raportată de către Serviciul Marketing și Reprezentare Consiliului Concurenței și sursa de finanțare.
(2)Această evidență se păstrează în Arhiva MEAT timp de 10 ani de la data acordării ultimului ajutor de minimis în cadrul schemei.
Art. 21 – (1) Întreprinderile beneficiare de ajutor de minimis în cadrul prezentei scheme au obligația păstrării unei evidențe a informațiilor despre ajutoarele primite pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică.
(2) Întreprinderile care beneficiază de ajutoare de minimis în cadrul prezentei scheme au obligația de a răspunde, în termenul stabilit de Consiliul Concurenței, la orice solicitare de informații privind ajutoarele de minimis primite.
Art. 22 – MEAT va informa întreprinderile beneficiare de ajutor de minimis în cadrul prezentei scheme, la data acordării ajutorului, cu privire la caracterul de minimis al ajutorului şi va verifica respectarea plafonului de minimis impus de legislaţia Uniunii Europene.
CAPITOLUL XIII
Monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în cadrul schemei
Art.23. – (1) Monitorizarea prezentei scheme se realizează de MEAT.
(2) MEAT are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul nerespectării condițiilor stabilite prin prezenta schemă sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv.
(3) În aplicarea prevederilor alin. (2), MEAT va emite, după caz, ordine prin care va dispune stoparea sau recuperarea ajutoarelor de stat acordate, care, potrivit legii, vor avea caracter de titlu executoriu.
(4) MEAT va informa în scris Consiliul Concurenței cu privire la ordinele proprii adoptate privind recuperarea ajutoarelor de minimis, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare.
(5) MEAT va pune la dispoziția Consiliului Concurenței, la termenul și în formatul solicitat de acesta, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național, inclusiv pentru întocmirea inventarului ajutoarelor de minimis și a rapoartelor și informărilor necesare îndeplinirii obligațiilor României în calitate de stat membru al Uniunii Europene.
(6) MEAT va transmite spre informare Consiliului Concurenței prezenta schemă în termen de 15 zile de la data adoptării acesteia, conform art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.
(7) Întreprinderile beneficiare de ajutor de minimis în cadrul prezentei scheme au obligația de a pune la dispoziția MEAT, în formatul și în termenul solicitate de către acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce revin ca responsabilitate acestora.
(8) MEAT va furniza date și informații suplimentare Consiliului Concurenței, atunci când din informațiile deținute de acesta rezultă că nu au fost respectate condițiile de acordare a ajutoarelor de minimis.
(9) Deciziile adoptate în condițiile prevăzute în prezentul articol se transmit de MEAT, împreună cu confirmarea de primire a acestora de către beneficiari, în cel mult 20 de zile lucrătoare de la data adoptării, în vederea recuperării ajutoarelor de minimis organelor fiscale din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în vederea aplicării prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, iar sumele astfel realizate se virează la bugetul de stat.
(10) Pentru a crea posibilitatea verificării ex-ante a eligibilității potențialilor beneficiari ai măsurilor de ajutor, în conformitate cu prevederile art. 29 din OUG nr. 77/2014, MEAT, în calitate de furnizor al măsurii de minimis, are obligația, încărcării în Registrul general al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS) a prezentei scheme, în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia.
(11) Obligațiile de recuperare a ajutoarelor și rambursarea efectivă a respectivelor obligații, aferente acestei măsuri, se vor încărca în RegAS în termen de 7 zile lucrătoare de la data instituirii plăților, a obligațiilor de recuperare a ajutoarelor sau a rambursării efective a respectivelor obligații.
(12) Plăţile se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data plăţii;
(13) Informaţiile referitoare la actele de acordare a finanţării se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului sau a publicării acestuia în Monitorul Oficial al României, dacă este cazul;
(14) Actele de acordare a ajutoarelor se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului de acordare;
(15) În conformitate cu prevederile art. 42 (1) din OUG nr. 77/2014, furnizorul va informa Consiliul Concurenţei cu privire la intrarea în vigoare a prezentei scheme de ajutor de minimis, precum şi a oricărei modificări aduse măsurii de sprijin, în termen de maxim 5 zile de la momentul la care acest eveniment a avut loc, cu excepția situațiilor în care se impune aplicarea prevederilor art. 15 din OUG nr. 77/2014.
CAPITOLUL XIV
Raportarea ajutoarelor de minimis acordate în cadrul schemei
Art. 24. -Pentru implementarea schemei, MEAT are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, până la data de 30 aprilie a fiecărui an următor anului de implementare a schemei, formularele completate în conformitate cu anexele la Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022 pentru punerea în aplicare a Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis.
Art. 25. – Raportările se transmit atât pe suport hârtie, cât și pe suport magnetic, cu semnătură de primire și număr de înregistrare, sau prin poștă, cu confirmare de primire.
Art. 26. – După raportarea la Consiliul Concurenței, MEAT va publica, pe website-ul propriu, valorile finale ale ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor participante la târgurile și expozițiile internaționale organizate în străinătate.
Art.27. – (1) Consiliul Concurenței poate solicita informații suplimentare în cazul în care constată că datele sunt incomplete sau că există neconcordanțe față de cele primite pentru perioadele de raportare anterioare.
(2) Informațiile suplimentare vor fi transmise în termen de maximum 30 de zile de la primirea solicitării din partea Consiliului Concurenței.
(3) Răspunderea pentru corectitudinea și integralitatea datelor și informațiilor raportate, precum și pentru respectarea termenelor de raportare revine MEAT.
CAPITOLUL XV
Recuperarea ajutorului de minimis
Art. 28. –Recuperarea ajutorului de minimis se realizează de către MEAT, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 29. – Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății până la data recuperării sau a rambursării integrale. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită potrivit prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
CAPITOLUL XVI
Dispoziții finale
Art. 30. – Anexele 1-6 fac parte integrată din prezenta schemă.

